深圳晚報訊（記者吳潔）7月27日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于推廣借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法的通知》?！锻ㄖ凤@示，為了更好發(fā)揮深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在改革開放新征程中的引領(lǐng)示范作用，國家發(fā)改委在總結(jié)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)已復(fù)制推廣經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理形成了黨的十八大以來深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，具體包含5大方面共計47條。

深晚記者梳理發(fā)現(xiàn)，深圳有5大方面47條創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，主要包括建立“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融＋人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈、建立健全促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制、構(gòu)建以規(guī)則機(jī)制銜接為重點的制度型開放新格局、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)供給體制、創(chuàng)新推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化等，涉及科技、教育、產(chǎn)業(yè)、食品安全、環(huán)境治理等多個領(lǐng)域，鼓勵各地結(jié)合實際學(xué)習(xí)借鑒。

在建立“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融＋人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈方面，《通知》提出，深圳率先形成基礎(chǔ)研究長期持續(xù)穩(wěn)定投入機(jī)制、建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新機(jī)制、重構(gòu)市場導(dǎo)向的人才分類評價激勵體系、構(gòu)建以“四個90%”為鮮明特點的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)等。其中，“四個90%”指的是深圳90%以上研發(fā)人員集中在企業(yè)、90%以上研發(fā)資金來源于企業(yè)、90%以上研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)、90%以上職位發(fā)明專利來自企業(yè)，讓企業(yè)在科技創(chuàng)新中唱主角，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。

在建立健全促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制方面，《通知》提出，深圳推動產(chǎn)業(yè)鏈“全鏈條、矩陣式、集群化”發(fā)展，劃定“區(qū)塊鏈”保障工業(yè)發(fā)展空間，建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)需求的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，實施“5G+工程互聯(lián)網(wǎng)”工程。備受關(guān)注的是，深圳率先實現(xiàn)5G獨立組網(wǎng)全覆蓋、利用5G通信技術(shù)，在電子制造、機(jī)械設(shè)備等領(lǐng)域創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。

在創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)供給體制方面，《通知》提出，深圳率先出臺《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》，創(chuàng)新構(gòu)建“兩融合、一協(xié)同”的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，集團(tuán)化辦學(xué)推動優(yōu)質(zhì)教育“遍地開花”，百姓“點菜”政府“買單”的民生微實事等創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，值得各地借鑒。

《通知》提出，各地和各經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展改革部門要把學(xué)習(xí)借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法與自身發(fā)展實際結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想、大膽探索，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅持全面深化改革、實行高水平對外開放，堅持以人民為中心、不斷增進(jìn)人民福祉，力爭在此基礎(chǔ)上形成一批更具普遍性、體現(xiàn)各地特點的創(chuàng)新做法。

《通知》還提出，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)要積極主動作為，進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，協(xié)助支持各地做好推廣借鑒相關(guān)工作。國家發(fā)展改革委將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)，適時總結(jié)有關(guān)進(jìn)展成效，重大事項及時向黨中央、國務(wù)院報告。

對此，有關(guān)人士分析，這是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立以來，國家發(fā)改委首次系統(tǒng)總結(jié)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，并以正式通知的形式下發(fā)全國。這種罕見的方式，凸顯了國家有關(guān)方面對深圳創(chuàng)新探索及成就的肯定。

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