建設(shè)美麗海灣，不僅可以滿足公眾需求，提升公眾關(guān)注，也可以此作為出發(fā)點(diǎn)，為進(jìn)一步保護(hù)海洋打下基礎(chǔ)

在蔚藍(lán)的大海里暢游，在清透的海水中浮潛，在細(xì)軟的沙灘上迎風(fēng)漫步，或在濱海餐廳，邊欣賞美景邊享受來自海洋的美味，海洋帶給人們的愉悅難以用言語窮盡。

海洋對于人類的意義遠(yuǎn)不僅僅這些。來自聯(lián)合國的信息表明，海洋覆蓋地球表面的70%，它產(chǎn)生了人類呼吸的50%的氧氣；海洋作為地球最大的生物圈，為數(shù)十億人提供蛋白質(zhì)；數(shù)百萬人以海洋為生，海洋漁業(yè)為全球提供了5700萬個工作崗位；同時它吸收了地球25%的二氧化碳排放，是人類面對全球變暖挑戰(zhàn)最大的盟友之一。

然而，長久以來，人類卻沒有友善地對待海洋這位朋友。放眼全球，不計其數(shù)的陸源排污口，時刻向海洋排放各種污染物，污染導(dǎo)致的海洋生態(tài)環(huán)境慘遭破壞事件屢見不鮮。尤其近20多年來，人類活動對近海生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的破壞力度不斷加強(qiáng)，海洋環(huán)境退化和生態(tài)破壞的速度加快。最新的一份調(diào)查估算顯示，2020年，約有15.6億個口罩被亂丟入海洋中，需要長達(dá)450年才能被分解。

黨的十八大以來，我國海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展，全國近岸海域環(huán)境質(zhì)量總體改善。2019年近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例為76.6%，比2012年增加12.9個百分點(diǎn)。特別是渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)取得明顯成效，排污家底更加清晰，污染管控更有章法。

然而，我們身邊的海洋污染仍然不能忽視。今年是“十四五”開局之年，如何進(jìn)一步保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境，需要更多新思路、新做法。

相較于時刻呼吸的空氣、須臾不能缺少的淡水，公眾對海洋污染的關(guān)注度還不夠高。全國有1467個大小不等的海灣，海灣既是各類海洋生物繁衍生息的重要生態(tài)空間，也是公眾親海戲水的重要生態(tài)空間，保護(hù)與開發(fā)的矛盾十分集中。因此，建設(shè)美麗海灣，不僅可以滿足公眾對近海環(huán)境改善的需求，提升公眾對保護(hù)海洋的關(guān)注，也可以此作為保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)，為進(jìn)一步工作打下基礎(chǔ)。正是基于此，生態(tài)環(huán)境部特別提出，到2035年全國要建成1467個美麗海灣的愿景。

令人欣慰的是，美麗海灣建設(shè)中不僅涌現(xiàn)出像深圳大鵬灣、浙江臺州灣、煙臺套子灣這樣的“美麗典型”，更多實(shí)踐也在各地大力推進(jìn)。比如，山東省篩選出分布于青島、煙臺和威海3市的203處海灣，將其作為下一步省、市、縣三級打造“美麗海灣”的基礎(chǔ)布局；河北將海岸線劃分成了16個責(zé)任灣區(qū)、111個責(zé)任灣段，明確各級灣長147人，讓每一處海灣、每一寸岸線都有人管；天津?yàn)I海新區(qū)強(qiáng)化渤海岸線保護(hù)，實(shí)施最嚴(yán)格的岸線開發(fā)管控，統(tǒng)籌岸線、海域、土地利用與管理，并通過岸線修復(fù)確保自然岸線長度持續(xù)增長……

海洋污染，根子在岸上，美麗海灣建設(shè)并非易事。只有堅持源頭防控，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能有效控制陸源污染；只有堅持生態(tài)治理與保護(hù)并舉，不斷加大海洋生態(tài)修復(fù)工作力度，才能逐步恢復(fù)近岸海域健康。

“水清灘凈、岸綠灣美、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣人人向往。春回大地，萬象更新，讓我們行動起來，增綠護(hù)藍(lán)，為保護(hù)海洋盡一份力。

《 人民日報 》( 2021年02月13日 05 版)



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