兩年前啟動的廣西科普大篷車社會化運(yùn)行試點(diǎn)項(xiàng)目中，一家名叫博世科的環(huán)保類企業(yè)成為試點(diǎn)承接單位。2020年以來，該公司累計(jì)投入科普經(jīng)費(fèi)50多萬元，用于科普大篷車的運(yùn)營。而為了彌補(bǔ)該公司科普資源的短缺，廣西各級地方科普機(jī)構(gòu)提供全力支持，利用各級各類科普資源平臺，有效支撐該公司科普進(jìn)校園活動，讓該公司的科普事業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。

一提到科普，人們總會想到這是政府的職能。廣西企業(yè)試點(diǎn)運(yùn)行科普大篷車，為我國新時代的科普工作作出了有益的探索。

如何調(diào)動更多社會力量投入科普事業(yè)？怎樣培育壯大科普產(chǎn)業(yè)？如何利用政策杠桿和獎勵機(jī)制鼓勵和引導(dǎo)社會資源投入科普？近日出臺的《關(guān)于新時代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》（以下簡稱《意見》）指明了方向。

要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和科學(xué)普及“兩翼齊飛”，經(jīng)費(fèi)投入是一個避不開的話題。

在“新時代加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作有關(guān)情況”的發(fā)布會上，談及當(dāng)前的科普經(jīng)費(fèi)投入，科技部副部長李萌介紹，目前科普的經(jīng)費(fèi)投入，政府占大頭。“2020年全社會科普經(jīng)費(fèi)只有170億元。這170億元中，政府撥款約138億元，占了80%?！?/span>

為改變這一局面，《意見》提出，今后要構(gòu)建科普工作的多元化投入機(jī)制。一方面，各級黨委和政府要保障對科普工作的投入，將科普經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算；依法制定鼓勵社會力量興辦科普事業(yè)的政策措施。另一方面，鼓勵通過購買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、以獎代補(bǔ)等方式支持科普發(fā)展。

李萌說，今后要鼓勵和引導(dǎo)社會資金通過建設(shè)科普場館、設(shè)立科普基金、開展多種形式的科普活動，投入科普事業(yè)。

上述廣西科普大篷車案例中，企業(yè)和政府“雙向投入”的實(shí)踐就體現(xiàn)了雙贏：一方面，政府調(diào)動企業(yè)等社會化力量，有效增加了科普資源的供給，壯大了科普隊(duì)伍和市場化力量；另一方面，企業(yè)也借科普工作拓寬了合作平臺，“引流”效應(yīng)帶動提升知名度，推動企業(yè)運(yùn)營發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，廣西還將科普大篷車社會化運(yùn)營模式推廣至流動科技館項(xiàng)目，進(jìn)一步促進(jìn)流動科普多元化發(fā)展，為更多企業(yè)參與科普建設(shè)、加強(qiáng)自身運(yùn)營能力提供了平臺。迄今已有5家企業(yè)參與運(yùn)營流動科技館，2家企業(yè)參與運(yùn)營科普大篷車，科普和經(jīng)濟(jì)互為反哺、相得益彰，形成多方共贏的局面。

?“鼓勵和引導(dǎo)社會資源投入科普是《意見》的一大亮點(diǎn)。”參與《意見》編制工作的科技部人才中心副主任陳寶明在接受科普時報記者采訪時指出，科普多數(shù)時候?qū)儆谝环N公益性質(zhì)的事業(yè)，國家層面的科普工作是有重點(diǎn)有導(dǎo)向的，在投入方面主要起到引領(lǐng)的作用，更多的時候，科普還得靠社會投入。

陳寶明認(rèn)為，科普也是國家創(chuàng)新體系的一部分，科學(xué)普及與科技創(chuàng)新二者相輔相成、不可分割；企業(yè)作為創(chuàng)新主體，在科學(xué)普及領(lǐng)域大有可為。“企業(yè)可以結(jié)合自己的產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)和市場推廣方向來做科普，在做科普的過程中，可能又會進(jìn)一步找到新的創(chuàng)新方向，進(jìn)一步拓寬受眾市場。”

在這個方面，我國疫苗研發(fā)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)國藥集團(tuán)中國生物（以下簡稱中國生物）進(jìn)行了有益探索。為了系統(tǒng)傳播公共衛(wèi)生科普知識，發(fā)揮生物醫(yī)藥行業(yè)國家隊(duì)、主力軍作用，近年來，中國生物始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新和科學(xué)普及“兩手抓”，積極與第三方創(chuàng)新聯(lián)動。2019年，中國生物率先建成國內(nèi)第一座中國生物百年歷史博物館，并面向公眾免費(fèi)開放；策劃打造了具有火眼金睛、可以識別各種病毒的“小悟空”卡通IP和疫苗板塊科普IP啄木鳥“苗苗”，通過MV、短視頻、手機(jī)游戲、文創(chuàng)、VR等新媒體形式進(jìn)行趣味傳播；與有關(guān)學(xué)會、協(xié)會等機(jī)構(gòu)常年聯(lián)合舉辦專題科普論壇及全國性大型科普活動，促進(jìn)公眾對預(yù)防接種的科學(xué)理解。今年，中國生物還專項(xiàng)成立了科普委員會，組織疫苗、抗體、檢測等多領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任委員，致力于系統(tǒng)傳播生物醫(yī)藥科普知識。

正是科普知識傳播到位，新冠疫苗免疫接種的相關(guān)工作才會順利推進(jìn)，企業(yè)的產(chǎn)品也得到了公眾的認(rèn)可。

“科技越走在前沿，公眾的認(rèn)知、理解和支持就越顯得重要。比如，如果公眾不能對人工智能進(jìn)行比較全面的了解，就很難接受人工智能方面的產(chǎn)品和服務(wù)。所以通過科普，可以讓公眾更好地認(rèn)識和支持前沿科技的發(fā)展，更好地接受新的技術(shù)和產(chǎn)品?！标悓毭髡f，《意見》明確指出，一方面要發(fā)揮科技創(chuàng)新對科普工作的引領(lǐng)作用，另一方面也要發(fā)揮科普對科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)作用。

此次出臺的《意見》對如何引導(dǎo)企業(yè)做科普作出了明確規(guī)定。《意見》提出，企業(yè)要積極開展科普活動，加大科普投入，促進(jìn)科普工作與科技研發(fā)、產(chǎn)品推廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合，提高員工科學(xué)素質(zhì)，把科普作為履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容。

同時，《意見》明確，要推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大科普產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科普與文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動科普公共服務(wù)市場化改革，引入競爭機(jī)制，鼓勵興辦科普企業(yè)，加大優(yōu)質(zhì)科普產(chǎn)品和服務(wù)供給。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)加大科普投入，促進(jìn)科技研發(fā)、市場推廣與科普有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)科普成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

如何促進(jìn)企業(yè)提高科普的積極性？陳寶明認(rèn)為，這需要國家利用財政杠桿和政策來調(diào)節(jié)和激勵。

早在今年3月10日，科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局就聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”期間免稅進(jìn)口科普用品清單（第一批）》，加上之前出臺的相關(guān)政策，“十四五”科普進(jìn)口稅收政策“紅利”的落地開始提速。

“未來，在支持企業(yè)和社會力量做科普這方面，國家或?qū)⒊雠_更多的激勵政策，這可能會成為企業(yè)和社會力量發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)的一大契機(jī)?！标悓毭髡f。

來源：科普時報

作者：羅朝淑

編輯：毛夢囡

審核：王飛

終審：陳磊