1958年1月18日，國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會副主任、中國科學(xué)院院長郭沫若（前左二）和蘇聯(lián)部長會議國家科學(xué)技術(shù)委員會主席尤·葉·馬克薩廖夫（前左四），分別代表中蘇兩國政府在莫斯科簽署議定書。

■劉洋

20世紀(jì)50年代，中蘇兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面開始密切合作。通過“156項”工程和“122項”協(xié)定等方式，蘇聯(lián)對中國開展工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)研究的援助。

1953年5月15日，中蘇兩國簽訂《關(guān)于蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟政府援助中華人民共和國政府發(fā)展中國國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)定》。根據(jù)協(xié)定，蘇聯(lián)將援助中國建設(shè)和擴(kuò)建91個企業(yè)，包括黑色與有色冶金工業(yè)，煤炭、石油及化學(xué)工業(yè)，電站及其制造工業(yè)，國防以及其他工業(yè)部門等。1950~1952年蘇聯(lián)已陸續(xù)援助中國建設(shè)與改建的企業(yè)達(dá)141個，同時蘇聯(lián)派遣大量專家來華。1954年10月12日，中國與蘇聯(lián)又新增了15個援助項目。有些項目在實施過程中取消或者分為兩期實施，至1954年底確定為156個建設(shè)項目，這也是第一個五年計劃的建設(shè)重點。在此后的公開宣傳中，“156項”就作為蘇聯(lián)援助中國建設(shè)的一個標(biāo)志。

“156項”工程的建設(shè)，最終實際建設(shè)的為150項，分布在17個省份。這些重大項目極大地填補(bǔ)了中國工業(yè)的空白，初步建立了比較完整的基礎(chǔ)工業(yè)體系和國防工業(yè)體系的骨架。這是現(xiàn)代歷史上前所未有的一次最全面的技術(shù)轉(zhuǎn)移，它使中國的工業(yè)技術(shù)水平從新中國成立前落后于工業(yè)發(fā)達(dá)國家半個世紀(jì)以上，迅速提高到其20世紀(jì)40年代的水平。

中蘇兩國科技合作對新中國科技發(fā)展也十分重要。為聽取蘇聯(lián)科學(xué)家對中國制定的《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》（即“十二年科技規(guī)劃”）的意見，中國政府派遣了訪蘇科學(xué)技術(shù)代表團(tuán)。除了與蘇聯(lián)科學(xué)家交換對中國“十二年科技規(guī)劃”的意見外，代表團(tuán)另一個工作是與蘇聯(lián)政府簽訂科技合作協(xié)定。1958年1月18日，中蘇兩國政府簽訂《中華人民共和國政府與蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟政府關(guān)于共同進(jìn)行和蘇聯(lián)幫助中國進(jìn)行重大科學(xué)技術(shù)研究的議定書》（即“122項”協(xié)定），有效期為1958~1962年。協(xié)定涉及眾多重要科技領(lǐng)域和部門，且以技術(shù)科學(xué)為主，涵蓋16個領(lǐng)域，包括122個合同項目，下分600多個課題。中蘇雙方有600多個單位參與合作。

簽訂“122項”協(xié)定標(biāo)志著中蘇科技合作進(jìn)入了更高階段，即從生產(chǎn)技術(shù)為主要內(nèi)容的合作過渡到了生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)研究并重的合作?！?22項協(xié)定”拓寬了中蘇科技交往的渠道，推動了中國科學(xué)技術(shù)水平的提高。

蘇聯(lián)對中國的科技援助是特定時期政治和經(jīng)濟(jì)、科技交流結(jié)合的產(chǎn)物。1953年，中國曾流行“技術(shù)一邊倒”的口號，中央及時糾正了這種提法，以“學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)的科學(xué)和技術(shù)”代替。這表明中央對政治問題和科技發(fā)展的關(guān)系有清醒認(rèn)識，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進(jìn)科學(xué)和技術(shù)并不排斥吸收對我們有用的資本主義國家技術(shù)。1960年7月，蘇聯(lián)政府單方面決定撤走在華的全部蘇聯(lián)專家。中央很快確定了獨立自主、自力更生，同時在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)以外盡量學(xué)習(xí)西方國家的發(fā)展科學(xué)技術(shù)原則。

習(xí)近平總書記曾指出：“只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全?！薄爱?dāng)然，自主創(chuàng)新不是閉門造車，不是單打獨斗，不是排斥學(xué)習(xí)先進(jìn)，不是把自己封閉于世界之外。我們要更加積極地開展國際科技交流合作，用好國際國內(nèi)兩種科技資源。”“156項”工程、“122項”協(xié)定的簽訂和執(zhí)行，也是共和國在發(fā)展科學(xué)技術(shù)道路上處理爭取外援和自力更生的關(guān)系的典型案例，至今仍有借鑒意義。

（作者系中國科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）